各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣(市)衛(wèi)生健康委員會,河南省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會:
為貫徹落實《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于落實為基層減負措施改進繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育有關(guān)工作的通知》(國衛(wèi)辦科教函﹝2019﹞702號)精神,深化“放管服”改革,破除形式主義頑疾,促進工作提質(zhì)增效,切實為基層減負,現(xiàn)就改進繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作有關(guān)措施通知如下。
一、創(chuàng)新管理模式,充分發(fā)揮遠程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育作用
創(chuàng)新繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育手段和方式,加快推動遠程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,切實為醫(yī)務(wù)人員減負,委托河南省醫(yī)學(xué)會開展本省域遠程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會通過辦公室(網(wǎng)址:https://www.cma.org.cn/col/col8/index.html)和全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理平臺(網(wǎng)址:http://icme.ncme.org.cn)集中向社會公開發(fā)布國家級遠程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,河南省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會辦公室通過其管理平臺(網(wǎng)址:http://hncme.henanyixue.com)發(fā)布省級遠程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,醫(yī)務(wù)人員根據(jù)需求自主選擇學(xué)習(xí)平臺,當年所獲學(xué)分在全省范圍內(nèi)適用,各地不得直接或變相設(shè)置區(qū)域準入條件。除國家和河南省公布的培訓(xùn)項目外,各地、各單位不得要求醫(yī)務(wù)人員在指定的遠程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育機構(gòu)獲取學(xué)分。遠程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育機構(gòu)不得直接向?qū)W員授予學(xué)分,需經(jīng)河南省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會核實后發(fā)放相應(yīng)學(xué)分。
舉辦國家級、省級項目的單位應(yīng)當創(chuàng)造條件,將優(yōu)質(zhì)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育面授項目制作為遠程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育課件,提交至河南省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會辦公室,采用慕課、微課、遠程視頻等“互聯(lián)網(wǎng)+”方式,供醫(yī)務(wù)人員線上學(xué)習(xí)。加大面向基層推廣適宜技術(shù)力度,通過“面授+遠程”等多種形式,開展“送教上門”活動,緩解工學(xué)矛盾,加大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育扶貧力度,著力提升當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生保障能力。
二、轉(zhuǎn)變管理觀念,改革繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理
醫(yī)務(wù)人員在全國范圍內(nèi)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育所獲的Ⅰ類和Ⅱ類學(xué)分,在全省范圍內(nèi)當年有效。醫(yī)務(wù)人員當年參加本專業(yè)相關(guān)培訓(xùn)所獲的Ⅰ類和Ⅱ類繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分可相互補充,所補充比例不得超過該類別學(xué)分總值的50%。我省縣級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動,所獲得的學(xué)分不低于25學(xué)分,其中三級醫(yī)院、省級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)、技、藥、疾控、保健和衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)定每年須獲得Ⅰ類學(xué)分數(shù)不得低于10學(xué)分,則Ⅱ類學(xué)分補充Ⅰ類學(xué)分上限為5分,Ⅰ類學(xué)分補充Ⅱ類學(xué)分上限為7.5分;護理人員按規(guī)定每年須獲得Ⅰ類學(xué)分數(shù)不得低于7學(xué)分,則Ⅱ類學(xué)分補充Ⅰ類學(xué)分上限為3.5分,Ⅰ類學(xué)分補充Ⅱ類學(xué)分上限為9分。市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(三級醫(yī)院除外)的醫(yī)、技、藥、疾控、保健和衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)定每年須獲得Ⅰ類學(xué)分數(shù)不得低于8學(xué)分,則Ⅱ類學(xué)分補充Ⅰ類學(xué)分上限為4分,Ⅰ類學(xué)分補充Ⅱ類學(xué)分上限為8.5分;護理人員按規(guī)定每年須獲得Ⅰ類學(xué)分數(shù)不得低于6學(xué)分,則Ⅱ類學(xué)分補充Ⅰ類學(xué)分上限為3分,Ⅰ類學(xué)分補充Ⅱ類學(xué)分上限為9.5分??h級醫(yī)、技、藥、疾控、衛(wèi)生監(jiān)督和護理等專業(yè)技術(shù)人員每年獲得Ⅰ類學(xué)分不得低于5分,則Ⅱ類學(xué)分補充Ⅰ類學(xué)分上限為2.5分,Ⅰ類學(xué)分補充Ⅱ類學(xué)分上限為10分??h級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員年度達標學(xué)分為15分(不區(qū)別I、Ⅱ類學(xué)分)。民營醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參照當?shù)赝愅壒⑨t(yī)院等級執(zhí)行。遠程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分提高至每年不超過15分。參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)、累計6個月及以上進修并考核合格者、擔(dān)任省級及以上科技成果獎勵項目負責(zé)人等人員,可視為當年繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格。各省轄市、濟源示范區(qū)、直管縣(市)衛(wèi)生健康委員會及省直醫(yī)療單位等繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理部門不得限制專業(yè)技術(shù)人員從醫(yī)院獲?、蝾悓W(xué)分。
從2020年度開始,學(xué)分登記的計算時間由原來的上年9月1日至當年8月31日改為本年度作為計算周期。為了平穩(wěn)過渡,2019年9月1日至2020年12月31日為2020年度學(xué)分計算周期。
三、異地繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目備案管理
國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目和指定社團組織舉辦的由全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會統(tǒng)一公布的項目在我省舉辦,應(yīng)接受河南省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會的監(jiān)管。舉辦單位應(yīng)在項目舉辦2周前將有關(guān)資料報省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會辦公室備案,未備案的異地繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目,省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會不予認可。
在我省舉辦的Ⅰ類項目舉辦單位應(yīng)在項目完成后10個工作日內(nèi),將舉辦情況總結(jié)、參加學(xué)員名冊模版(附件)、日程安排報送省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會辦公室備案;在各省轄市舉辦的Ⅱ類項目舉辦單位應(yīng)在項目完成后10個工作日將上述材料報省轄市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育主管機構(gòu)。參加異地備案項目的省內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)分統(tǒng)一由河南省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理平臺發(fā)放電子學(xué)分。
四、落實管理職責(zé),加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作監(jiān)管
各級衛(wèi)生健康行政部門要按照屬地化原則,落實監(jiān)督管理職責(zé)。各項目申辦單位要嚴格按照“誰申報、誰舉辦、誰負責(zé)”的原則,落實主體責(zé)任,認真實施教育培訓(xùn)計劃。堅持公益性,嚴格規(guī)范醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)對學(xué)術(shù)會議的捐贈資助行為,不以盈利為目的,不得將項目轉(zhuǎn)包謀利。對同類別、內(nèi)容重復(fù)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目加大整合力度,縮短會期,減輕參會者負擔(dān)。