各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，廈門(mén)大學(xué)、廈門(mén)醫(yī)學(xué)院：

《深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廈門(mén)市人民政府辦公廳

2018年12月24日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推進(jìn)

醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕63號(hào)）和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（閩政辦〔2017〕154號(hào)）精神，深化醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、基層導(dǎo)向和質(zhì)量導(dǎo)向，創(chuàng)新醫(yī)教協(xié)同體制機(jī)制，加快醫(yī)學(xué)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系和人才使用激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)健康服務(wù)供給模式轉(zhuǎn)型，為建設(shè)“五大發(fā)展”示范市提供堅(jiān)實(shí)的醫(yī)學(xué)人才保障和全民健康基礎(chǔ)保障。

（二）主要目標(biāo)。到2020年，醫(yī)學(xué)教育管理體制機(jī)制改革取得突破，醫(yī)學(xué)人才使用激勵(lì)機(jī)制得到完善，“5＋3”全科醫(yī)師培養(yǎng)體系基本建立，基本實(shí)現(xiàn)每萬(wàn)常住人口配備2-3名全科醫(yī)生。全科、兒科、精神科等緊缺人才培養(yǎng)得到加強(qiáng)，公共衛(wèi)生、藥學(xué)、護(hù)理、康復(fù)、醫(yī)學(xué)技術(shù)等中、高職和本科人才培養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，為區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)和養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供各級(jí)各類(lèi)醫(yī)學(xué)人才支撐。

二、主要任務(wù)

（三）調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷教育層次。進(jìn)一步加大市校共建力度，大力支持廈門(mén)大學(xué)醫(yī)學(xué)院獲得臨床醫(yī)學(xué)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授予權(quán)，并在申報(bào)成功后進(jìn)一步支持該博士學(xué)位點(diǎn)建設(shè)；積極創(chuàng)造條件支持廈門(mén)醫(yī)學(xué)院在“十三五”期間加快本科專業(yè)建設(shè)，力爭(zhēng)于“十四五”初期取得臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等碩士點(diǎn)；穩(wěn)定同安職業(yè)技術(shù)學(xué)校中職護(hù)理專業(yè)的辦學(xué)規(guī)模。

責(zé)任單位：市教育局、人社局、衛(wèi)計(jì)委、發(fā)改委，廈門(mén)大學(xué)、廈門(mén)醫(yī)學(xué)院

（四）深化改革，提高醫(yī)學(xué)院校教育教學(xué)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化5年制臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)教育基礎(chǔ)地位。把思想政治教育和醫(yī)德培養(yǎng)貫穿醫(yī)學(xué)教育教學(xué)全過(guò)程。支持廈門(mén)大學(xué)和廈門(mén)醫(yī)學(xué)院加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同，實(shí)施卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0.加強(qiáng)課程體系建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)課程與臨床課程、臨床課程與預(yù)防課程的貫通融合。以提升學(xué)生解決臨床實(shí)際問(wèn)題能力為導(dǎo)向，深入開(kāi)展整合式、討論式、探究式教育教學(xué)方式改革。加強(qiáng)臨床實(shí)踐教學(xué)，規(guī)范臨床實(shí)習(xí)管理，將廈門(mén)大學(xué)和廈門(mén)醫(yī)學(xué)院的附屬醫(yī)院建設(shè)成集臨床實(shí)踐教學(xué)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)為一體的醫(yī)學(xué)臨床教育基地。支持廈門(mén)大學(xué)醫(yī)學(xué)院建成國(guó)家級(jí)臨床教學(xué)培訓(xùn)示范中心，支持廈門(mén)醫(yī)學(xué)院建設(shè)醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心和虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心。建設(shè)一批基于實(shí)踐典型案例組成的教學(xué)案例共享資源庫(kù)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)精品在線開(kāi)放課程。依托廈門(mén)大學(xué)國(guó)家級(jí)教師發(fā)展中心，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)醫(yī)學(xué)師資團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校積極參與閩臺(tái)醫(yī)學(xué)師資聯(lián)合培養(yǎng)培訓(xùn)，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校、附屬醫(yī)院和教學(xué)醫(yī)院積極參加福建醫(yī)科大學(xué)、福建中醫(yī)藥大學(xué)教師發(fā)展示范中心開(kāi)展的新任職醫(yī)學(xué)教師（含臨床教師）崗前培訓(xùn)。深化專業(yè)學(xué)位研究生教育教學(xué)改革，推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)深度融合，嚴(yán)格按照住院醫(yī)種規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展培養(yǎng)工作，加強(qiáng)學(xué)位課程學(xué)習(xí)、臨床研究能力和教學(xué)能力的全面培養(yǎng)，完善臨床輪轉(zhuǎn)為主的培養(yǎng)制度。加強(qiáng)高校兒科（含兒童保健科）、精神科等學(xué)科的專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)編制管理創(chuàng)新、職稱評(píng)聘傾斜和薪酬待遇提高等方式，推動(dòng)醫(yī)學(xué)院校探索職稱評(píng)聘制度改革。

加強(qiáng)高校臨床教學(xué)基地建設(shè)，按照福建省高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格臨床教學(xué)基地認(rèn)定審核和動(dòng)態(tài)管理，高校附屬醫(yī)院積極申報(bào)國(guó)家臨床教學(xué)培訓(xùn)示范中心，在本科生臨床實(shí)踐教學(xué)、研究生培養(yǎng)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等方面發(fā)揮示范輻射作用。高校要把附屬醫(yī)院教學(xué)建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展整體規(guī)劃，加強(qiáng)附屬醫(yī)院的教學(xué)和學(xué)生生活條件建設(shè)，保障醫(yī)學(xué)生在臨床環(huán)境中邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐。強(qiáng)化附屬醫(yī)院臨床教學(xué)主體職能，將教學(xué)作為附屬醫(yī)院考核評(píng)估的重要內(nèi)容，提升附屬醫(yī)院臨床教學(xué)水平。附屬醫(yī)院要把醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)作為重要職責(zé)，處理好醫(yī)療、教學(xué)和科研工作的關(guān)系，健全教學(xué)組織機(jī)構(gòu)、人才培養(yǎng)培訓(xùn)管理制度和科研管理制度，加大教學(xué)投入，圍繞人才培養(yǎng)優(yōu)化臨床科室設(shè)置，加強(qiáng)臨床學(xué)科建設(shè)，落實(shí)教育教學(xué)任務(wù)，將醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)情況作為院長(zhǎng)年度績(jī)效考核任務(wù)的重要內(nèi)容。

責(zé)任單位：廈門(mén)大學(xué)及其附屬醫(yī)院、廈門(mén)醫(yī)學(xué)院及其附屬醫(yī)院，市教育局、衛(wèi)計(jì)委、編辦、人社局

（五）分層推進(jìn)，完善畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育制度。進(jìn)一步完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，健全臨床帶教激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格培訓(xùn)過(guò)程管理和結(jié)業(yè)考核，持續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量建設(shè)。保障住院醫(yī)師培訓(xùn)期間待遇，積極擴(kuò)大全科、兒科、婦產(chǎn)科、精神科等緊缺人才培訓(xùn)規(guī)模，以滿足行業(yè)需求和人才培養(yǎng)需要。穩(wěn)步開(kāi)展專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點(diǎn)，不斷提高臨床醫(yī)師?？圃\療水平，探索和完善待遇保障、質(zhì)量控制、使用激勵(lì)等相關(guān)政策，逐步建立?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。

完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與醫(yī)學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位銜接政策，鼓勵(lì)支持住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)對(duì)象申請(qǐng)同等學(xué)力醫(yī)學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位。在國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下，完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和?？漆t(yī)師規(guī)范化年限以及考核要求等規(guī)定，逐步建立與國(guó)家要求一致的畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育制度。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、教育局、人社局、發(fā)改委、財(cái)政局、編辦

（六）創(chuàng)新模式，全面開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。強(qiáng)化全員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，健全終身教育學(xué)習(xí)體系。將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格作為醫(yī)療衛(wèi)生人員崗位聘用和定期考核的重要依據(jù)，作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)或申報(bào)評(píng)定上一級(jí)資格的重要條件。以需求為導(dǎo)向，開(kāi)展有針對(duì)性的教育培訓(xùn)活動(dòng)；以崗位勝任能力為核心，分級(jí)分類(lèi)設(shè)置繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理要求；以培訓(xùn)質(zhì)量和效果為重點(diǎn)，強(qiáng)化規(guī)范管理。開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)＋繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育”，創(chuàng)新推廣開(kāi)放式健康醫(yī)療教育體系、線上線下相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)模式。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、人社局

（七）健全制度，強(qiáng)化醫(yī)學(xué)教育專業(yè)認(rèn)證與質(zhì)量評(píng)估。廈門(mén)大學(xué)在2020年之前通過(guò)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)認(rèn)證，廈門(mén)醫(yī)學(xué)院在“十四五”期間通過(guò)臨床醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)專業(yè)認(rèn)證。委托第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)學(xué)專業(yè)評(píng)估工作，提升專業(yè)建設(shè)水平。推進(jìn)畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育第三方評(píng)估。將人才培養(yǎng)工作、專業(yè)認(rèn)證結(jié)果、醫(yī)師和護(hù)士資格考試通過(guò)率、規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核通過(guò)率等納入醫(yī)學(xué)院校辦學(xué)、公立醫(yī)院辦院績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制。

責(zé)任單位：廈門(mén)大學(xué)、廈門(mén)醫(yī)學(xué)院、市衛(wèi)計(jì)委、教育局

（八）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)醫(yī)學(xué)人才供需平衡。教育、衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)建立雙向定期溝通機(jī)制，統(tǒng)籌醫(yī)學(xué)人才需求和人才缺口情況，推進(jìn)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)；衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)定期提供人才需求信息，教育行政部門(mén)及醫(yī)學(xué)院校根據(jù)人才需求及醫(yī)學(xué)教育資源狀況，合理確定、適時(shí)調(diào)整醫(yī)學(xué)專業(yè)招生規(guī)模及結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持按需招生、以用定招，探索建立招生、人才培養(yǎng)與就業(yè)“一盤(pán)棋”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)施醫(yī)學(xué)類(lèi)專業(yè)“正負(fù)面清單”制度，引導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校壓縮非醫(yī)學(xué)類(lèi)專業(yè)招生規(guī)模，新增規(guī)模全部用于醫(yī)學(xué)類(lèi)急需緊缺人才培養(yǎng)，廈門(mén)醫(yī)學(xué)院積極申報(bào)兒科醫(yī)學(xué)專業(yè)，辦好精神醫(yī)學(xué)專業(yè)。

責(zé)任單位：市教育局、衛(wèi)計(jì)委、人社局，廈門(mén)大學(xué)、廈門(mén)醫(yī)學(xué)院

（九）突出需求，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)。發(fā)揮福建省全科醫(yī)學(xué)廈門(mén)分中心作用，通過(guò)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種途徑，加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度。由廈門(mén)醫(yī)學(xué)院承擔(dān)為基本財(cái)力保障縣縣級(jí)醫(yī)院每年定向培養(yǎng)本科層次臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)人才項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范培訓(xùn)，在廈門(mén)醫(yī)學(xué)院、廈門(mén)市第五醫(yī)院、廈門(mén)同安職業(yè)技術(shù)學(xué)校等鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)點(diǎn)加大力度對(duì)在崗基層衛(wèi)生人員加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)基本知識(shí)技能和適宜技術(shù)培訓(xùn)。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、人社局、財(cái)政局，各區(qū)政府，廈門(mén)大學(xué)、廈門(mén)醫(yī)學(xué)院

（十）傳承創(chuàng)新，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。加強(qiáng)中醫(yī)藥學(xué)科專業(yè)建設(shè)，支持廈門(mén)大學(xué)和市中醫(yī)院建設(shè)一批高水平的中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科。加強(qiáng)師承導(dǎo)師、學(xué)科帶頭人、中青年骨干教師培養(yǎng)，建立以名老中醫(yī)藥專家、教學(xué)專業(yè)師資為核心的教師團(tuán)隊(duì)，建設(shè)一批名老中醫(yī)專家傳承工作室和中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承工作室。中醫(yī)類(lèi)專業(yè)應(yīng)提高中醫(yī)藥課時(shí)比重，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)中醫(yī)“四大經(jīng)典”的學(xué)習(xí)，研究生應(yīng)深入鉆研理解中醫(yī)經(jīng)典，安排跟師學(xué)習(xí)。臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)專業(yè)應(yīng)設(shè)置中醫(yī)學(xué)必修課。配合國(guó)家和省實(shí)施名中醫(yī)培養(yǎng)計(jì)劃、名中醫(yī)訪問(wèn)學(xué)者項(xiàng)目、基層老中醫(yī)藥專家?guī)煶袔巾?xiàng)目。加強(qiáng)優(yōu)秀中青年知名中醫(yī)醫(yī)師培養(yǎng)，造就在中醫(yī)、中藥、中西醫(yī)結(jié)合等領(lǐng)域具有突出學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)傳承或科技創(chuàng)新能力的中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才。做好“西學(xué)中”人才培養(yǎng)工作，培養(yǎng)一批既有扎實(shí)西醫(yī)知識(shí)技能功底，又掌握中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能，能積極開(kāi)展中西醫(yī)結(jié)合工作的“西學(xué)中”人才。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、教育局、人社局，各區(qū)政府，廈門(mén)大學(xué)

（十一）強(qiáng)化協(xié)作，加大醫(yī)學(xué)教育支持力度。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)教育資源，在優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)建設(shè)、高層次人才培養(yǎng)、重大科研創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等方面，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系。加強(qiáng)與廈門(mén)大學(xué)醫(yī)學(xué)院等相關(guān)學(xué)院重點(diǎn)學(xué)科、高水平科研團(tuán)隊(duì)合作，推動(dòng)我市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，提升我市醫(yī)療科技創(chuàng)新能力。在國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌安排下，加大政策和資金支持力度，推動(dòng)廈門(mén)醫(yī)學(xué)教育持續(xù)科學(xué)發(fā)展。

責(zé)任單位：市教育局、衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政局

三、保障措施

（十二）加強(qiáng)組織實(shí)施。建立醫(yī)學(xué)教育宏觀管理協(xié)調(diào)機(jī)制。建立由市教育局、衛(wèi)計(jì)委、編辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局等部門(mén)，及有關(guān)醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)院共同參與的市醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌醫(yī)學(xué)教育改革發(fā)展，共同研究協(xié)商重大政策與問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議成員單位要明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)同，狠抓落實(shí)。強(qiáng)化醫(yī)學(xué)教育統(tǒng)籌管理。市教育局、衛(wèi)計(jì)委要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)等醫(yī)學(xué)教育專家委員會(huì)。在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、績(jī)效撥款等方面給予政策傾斜。加大政策支持和共建力度，重點(diǎn)支持廈門(mén)大學(xué)將臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)納入學(xué)科建設(shè)。

責(zé)任單位：市教育局、衛(wèi)計(jì)委、編辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局

（十三）保障經(jīng)費(fèi)投入。積極發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、個(gè)人出資的積極性，建立健全多元化、可持續(xù)的醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和政府投入動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善醫(yī)學(xué)類(lèi)專業(yè)生均定額標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步提高醫(yī)學(xué)類(lèi)專業(yè)生均定額撥款標(biāo)準(zhǔn)，確保市屬高校醫(yī)學(xué)類(lèi)專業(yè)生均定額水平不低于省級(jí)醫(yī)學(xué)類(lèi)專業(yè)生均定額標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善以培養(yǎng)質(zhì)量、績(jī)效評(píng)價(jià)為導(dǎo)向的經(jīng)費(fèi)撥款方式，提高資金使用效率。

責(zé)任單位：市財(cái)政局、教育局、衛(wèi)計(jì)委、發(fā)改委

（十四）完善激勵(lì)政策。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，合理體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，加快建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度，吸引優(yōu)秀人才從事醫(yī)療衛(wèi)生工作，提高全科、兒科、精神科等緊缺專業(yè)人員薪酬待遇。建立健全符合行業(yè)特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，注重憑能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向。完善職稱晉升辦法，拓寬醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展空間。本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的，可直接參加中級(jí)職稱考試，考試通過(guò)的直接聘任中級(jí)職稱，適當(dāng)增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例。二級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例控制標(biāo)準(zhǔn)逐步提高至20%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例控制標(biāo)準(zhǔn)提高至15%.推進(jìn)臨床醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，引導(dǎo)人才下沉基層。對(duì)“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行總量控制、比例單列，不占各地高級(jí)崗位比例。對(duì)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位和工作特點(diǎn)，分層分類(lèi)完善臨床、公共衛(wèi)生、護(hù)理、康復(fù)、醫(yī)學(xué)技術(shù)等各類(lèi)專業(yè)人才準(zhǔn)入和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。將兒科、產(chǎn)科、精神科等相關(guān)專業(yè)人才列入緊缺人才目錄。對(duì)緊缺人才采取專項(xiàng)公開(kāi)招聘、特設(shè)崗位招聘等方式，提高人才招聘引進(jìn)工作實(shí)效。對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)兒科、產(chǎn)科和精神科等緊缺人才，享受與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等人才引進(jìn)的政策待遇。創(chuàng)新人才使用機(jī)制，落實(shí)公立醫(yī)院用人自主權(quán)，對(duì)急需引進(jìn)的高層次人才、緊缺專業(yè)人才以及具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，可由醫(yī)院采取考察的方式予以公開(kāi)招聘。按照省里統(tǒng)一部署，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制核定辦法，放寬基層衛(wèi)技人員招聘條件，簡(jiǎn)化招聘流程，提高編制使用效率?；鶎有l(wèi)生計(jì)生事業(yè)單位招聘高層次和全科等急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才，可直接考察聘用。

責(zé)任單位：市衛(wèi)計(jì)委、人社局、編辦，各區(qū)政府

（十五）強(qiáng)化追蹤監(jiān)測(cè)。建立健全追蹤監(jiān)測(cè)機(jī)制，制訂部門(mén)分工方案和追蹤監(jiān)測(cè)方案，對(duì)實(shí)施進(jìn)度和效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。實(shí)施常態(tài)化、經(jīng)常化的督導(dǎo)考核機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)和問(wèn)責(zé)。對(duì)各有關(guān)高校和醫(yī)院在實(shí)施過(guò)程中好的做法和有效經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣。

責(zé)任單位：市教育局、衛(wèi)計(jì)委

廈門(mén)市人民政府辦公廳 2018年12月26日印發(fā)