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山東省人力資源和社會保障廳官網發(fā)布的《關于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關問題的通知》原文如下:
各市人力資源社會保障局、財政局,省社會保險事業(yè)局:
為貫徹落實《人力資源社會保障部財政部關于失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能有關問題的通知》(人社部發(fā)〔2017〕40號),提升參加失業(yè)保險職工的職業(yè)技能,發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)作用,結合我省實際,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、技能提升補貼申領條件
同時符合以下條件的企業(yè)職工,可申領技能提升補貼:
(一)依法參加失業(yè)保險,累計繳納失業(yè)保險費36個月(含36個月)以上。
(二)自2017年1月1日起取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書。
二、技能提升補貼標準
職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書應為列入國家職業(yè)資格目錄清單或職業(yè)技能等級目錄內的證書。技能提升補貼標準根據(jù)不同等級職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書確定。職工取得初級(五級)、中級(四級)和高級(三級)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,補貼標準分別為1000元、1500元和2000元。
同一職業(yè)(工種)同一等級只能申請并享受一次技能提升補貼,不同等級可分別申請享受技能提升補貼。不同職業(yè)(工種)可按等級分別申請享受技能提升補貼。省內參加失業(yè)保險,非本省考取的證書,符合條件的可申請享受技能提升補貼。
省人力資源社會保障廳、省財政廳將根據(jù)人力資源社會保障部、財政部相關規(guī)定及全省失業(yè)保險基金運行情況、職業(yè)技能培訓、鑒定收費標準等因素,適時調整補貼標準。
三、技能提升補貼申領程序
職工應在職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書核發(fā)之日起12個月內,向本人失業(yè)保險參保地失業(yè)保險經辦機構提出申請,失業(yè)保險經辦機構利用信息化手段,對申請條件進行核查比對,對審核通過、公示無異議的申領人員,直接將補貼資金發(fā)放到其社會保障卡中。具體程序如下:
(一)申請。符合申領條件企業(yè)職工可以通過省、市人力資源社會保障部門門戶網站,登錄省人力資源社會保障廳統(tǒng)一開發(fā)的“技能提升補貼申報”功能模塊,登記提報姓名、身份證號碼、證書編號、證書名稱、鑒定級別、發(fā)證日期、社會保障卡號、手機號碼、失業(yè)保險參保地等基本信息,進行網絡在線申請。
(二)審核。各級失業(yè)保險經辦機構7個工作日內,審核申領人員的條件資格,對審核通過的人員,形成“技能提升補貼人員公示表”;對不符合申領條件的,在系統(tǒng)中注明審核不通過原因,供申請人查詢。
(三)公示。省本級、各市失業(yè)保險經辦機構分別通過省、市人力資源社會保障部門門戶網站公示“技能提升補貼人員公示表”,公示期為5個工作日。公示結束后,對公示無異議符合申領條件的人員,形成“技能提升補貼人員發(fā)放表”。
(四)發(fā)放。失業(yè)保險經辦機構根據(jù)“技能提升補貼人員發(fā)放表”,于次月失業(yè)保險金發(fā)放時,將補貼資金發(fā)放到申請人的社會保障卡中。對尚未辦理社會保障卡的申領人員,應先行辦理社會保障卡,再進行補貼申領。
四、技能提升補貼資金管理
失業(yè)保險基金會計核算中設立技能提升補貼科目,所支付的資金從失業(yè)保險基金技能提升補貼科目中列支。
各市要將技能提升補貼支出納入失業(yè)保險基金預算管理,規(guī)范運作,切實保證基金有效使用和安全運行。
省人力資源社會保障廳、省財政廳發(fā)揮省級調劑金的作用,對基金支付能力相對較弱的市給予重點調劑,確保符合條件的參保職工按規(guī)定享受政策。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各市人力資源社會保障部門、財政部門要高度重視,將其作為失業(yè)保險預防失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的重要舉措,精心組織、狠抓落實。山東省社會保險事業(yè)局負責省本級參保企業(yè)職工的技能提升補貼申請、審核、公示和發(fā)放工作。
(二)實現(xiàn)網上經辦管理服務。各市要按照本通知規(guī)定的經辦程序及統(tǒng)一要求,依托現(xiàn)有信息系統(tǒng),實現(xiàn)技能提升補貼業(yè)務的網上經辦管理服務。省人力資源社會保障廳將在山東省公共就業(yè)人才服務信息系統(tǒng)(以下簡稱“省就業(yè)人才系統(tǒng)”)互聯(lián)網服務平臺中開發(fā)“技能提升補貼申報”功能模塊,實現(xiàn)外網申請、內網審核。通過省就業(yè)人才系統(tǒng)辦理失業(yè)保險金發(fā)放的市,可以繼續(xù)使用該系統(tǒng)辦理補貼相關業(yè)務;使用其他系統(tǒng)辦理失業(yè)保險金發(fā)放的市,要對發(fā)放系統(tǒng)進行升級改造,增加“技能提升補貼”功能,實現(xiàn)與省就業(yè)人才系統(tǒng)對接,確保在系統(tǒng)內經辦補貼相關業(yè)務。各級經辦機構要將技能提升補貼辦理情況反饋至省就業(yè)人才系統(tǒng),申請人可通過互聯(lián)網查詢相關情況;有條件的可通過微信、短信等方式告知申請人技能提升補貼業(yè)務辦理情況。各市要加快整合落實補貼政策涉及的數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)職業(yè)資格證書聯(lián)網查詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)、參保系統(tǒng)數(shù)據(jù)、國家職業(yè)(技能等級)資格證書目錄清單及社會保障卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)的信息共享,為技能提升補貼申請、審核、公示、發(fā)放及監(jiān)督提供數(shù)據(jù)支持。8月底前,人力資源社會保障部門完成系統(tǒng)開發(fā),實現(xiàn)網上經辦。未實現(xiàn)網上經辦前,各級經辦機構要在服務大廳人工辦理職工申請業(yè)務,并在實現(xiàn)網上經辦后,及時將職工相關信息錄入系統(tǒng)。
(三)強化監(jiān)督管理。各級人力資源社會保障部門和職業(yè)技能鑒定機構要嚴格鑒定標準,嚴把證書發(fā)放質量。失業(yè)保險經辦機構要建立與職業(yè)技能鑒定機構的信息共享、溝通協(xié)調機制,通過信息比對有效甄別證書的真實性,嚴防冒領、騙取補貼。要制定補貼資金的申請、審核、公示、發(fā)放、監(jiān)督等制度,嚴格財務管理和資金監(jiān)管,防范風險。要暢通投訴舉報渠道,發(fā)揮社會監(jiān)督作用。對違法違規(guī)行為,按規(guī)定追究相關責任。各市人力資源社會保障局和省社會保險事業(yè)局要建立特殊情況下不能實施網上經辦的應急處理機制,通過經辦服務大廳,實施人工辦理,實現(xiàn)一次辦結服務。
(四)加大宣傳力度。各級人力資源社會保障部門要開展多渠道、多形式的宣傳活動,向社會、參保企業(yè)及職工宣傳政策、解讀政策,使參保職工了解政策內容,熟悉辦理程序,更方便、更快捷地享受政策,發(fā)揮好失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就業(yè)的作用。
各地在政策執(zhí)行中遇到的重大問題應及時向省人力資源社會保障廳、省財政廳報告。省人力資源社會保障廳、省財政廳適時組織開展政策績效評估,并根據(jù)人力資源社會保障部、財政部部署要求,調整完善政策。
本《通知》自2017年8月1日起實施,有效期至2022年7月31日。
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